3 декабря минувшего года министр промышленности и торговли Российской Федерации Денис Мантуров провёл итоговое совещание Государственной комиссии по противодействию обороту фальсифицированной и контрафактной кабельно-проводниковой продукции на отечественном рынке электротехники.
На заседании выступил губернатор Свердловской области, глава субъектной комиссии Евгений Куйвашев. В своём докладе он подчеркнул масштабы проблемы регионального рынка, вызванной широким распространением фальсификата. Также он акцентировал внимание на том, что сложившаяся ситуация совпадает с общероссийской тенденцией. Согласно статистическим данным, предоставленным экспертным сообществом, самый высокий процент подделок был зафиксирован в секторе КПП энергетического назначения – около 70% кабельного оборудования, которое используется в строительно-монтажных работах и поступает на потребительский рынок, является фальсификатом.
Однако простой констатацией факта дело не закончилось. Е. Куйвашев выступил с инициативой запустить в некоторых регионах страны 6-месячный пилотный проект, в рамках которого ввести входной контроль КПП энергетического назначения, закупаемой в процессе возведения объектов капитального строительства.
Комиссия поддержала озвученное предложение и утвердила список регионов, на территории которых проект будет реализовываться. В число «добровольцев» вошли Свердловская и Владимирская области, Республики Мордовия и Чувашия, а также ряд других субъектов РФ при поддержке местных органов власти, строительных компаний и общественных объединений. Проект примечателен тем, что в его реализации будут задействованы все заинтересованные участники рынка: производители, дистрибьюторы, отраслевые объединения и застройщики. В контрольный блок вошли три ключевые фигуры: Росстандарт, Росаккредитация и Роспотребнадзор.
По условиям проекта строительно-монтажные организации обязаны проверять информацию о компании-производителе и контролировать достоверность сопроводительной документации. В частности, на этапе заключения сделки необходимо удостовериться в том, что завод-изготовитель действительно существует, а не является фантомом. Также следует проверить подлинность сертификатов соответствия, существование испытательной лаборатории и органов по сертификации, выдавших документ.
О каждом выявленном нарушении строительные организации обязаны сообщать в Комиссии, которые будут созданы во всех субъектах РФ, принимающих участие в проекте. Поставщиков контрафактной продукции и ответственных лиц будут привлекать к административной и уголовной ответственности. Ответственность за подготовку методических рекомендаций и контроль над реализацией пилотного проекта возложены на региональные отделения Государственной комиссии, отраслевые ассоциации и контролирующие органы.
Решение, принятое в ходе совещания, эксперты оценивают как новую ступень во взаимодействии государства и отраслевых компаний, которые объединили свои усилия в рамках борьбы с недобросовестными участниками рынка КПП. По результатам проекта будут разработаны дальнейшие методики противостояния распространению контрафакта. Также они будут направлены на профилактику незаконного оборота кабельного оборудования.
«Это новый и масштабный проект, как для «Кабеля безопасности», так и для тех, кто решил участвовать в его реализации. Мы все осознаём степень ответственности за полученные результаты. Ведь от них зависит внесение изменений в действующее законодательство и стабилизация ситуации на рынке кабельной продукции России. Не менее важным является и то, что в дальнейшем наш опыт могут перенять и другие отрасли, которые, так же как и мы, страдают от наплыва фальсификата», - говорит координатор проекта «Кабель без опасности» Владимир Кашкин.
Проект интересен ещё и тем, что он не просто охватывает территорию определённых регионов страны, а является открытым. Это значит, что каждый субъект РФ в любой момент сможет стать его участником.
«Мы рассчитываем, что эта инициатива даст кумулятивный эффект. Ведь нарушители, которые оперируют поддельными документами, не смогут принимать участие в конкурсах, объявленных строительными компаниями. Соответственно, история, случившаяся с выявленными заводами-призраками (например, с тем же «Веллкабом»), в следующий раз завершится уже на этапе подачи конкурсной документации. Таким образом, выход на стройки недобросовестным участникам рынка будет закрыт. А если учесть, что в настоящее время у нас «на карандаше» находятся ещё несколько подобных «фантомов», это гарантированно обезопасит потребителей от фальсификата. Так что приглашаем все заинтересованные стороны к плодотворному сотрудничеству!» - добавил Владимир Кашкин.